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近日，北京大学博雅讲席教授周黎安应邀出席官方网站官网安全访问第44期“国是学者”讲坛，并作题为 “挑选地方冠军：绩效导向的中国税收激励”的学术讲座。讲座由官方网站官网安全访问副院长魏英杰主持。

周黎安教授长期致力于中国地方政府行为、财政体制与政企关系的研究。本次报告以“中国地方政府的绩效导向与政企关系”为主题，基于实证研究视角，系统分析了地方政府如何通过差异化的税收激励政策“挑选”出经济绩效突出的企业，从而形成以促进地方经济发展为导向的政企协作机制。

周黎安教授指出，在中国的中央—地方分权体制下，尽管税收制度在法律上强调“税负一视同仁”，但地方政府在执行层面仍保有较大的裁量空间。这种空间使地方政府能够在“财政激励—政绩考核”的体制逻辑中，对经济贡献显著的企业给予税收优惠或财政返还，从而形成“以绩选商、以绩促政”的独特激励机制。他进一步强调，地方“冠军企业”在享受税收激励的同时，也面临更为严格的监督约束，如更高概率的税务审计与更严厉的处罚。这一发现表明，中国地方治理在激励与约束之间实现了制度化平衡，体现出一种“有约束的绩效主义”模式。

在互动交流环节，师生们就“大型企业的寻租效应如何规避”、“监督强度的测量方法”以及“企业税收绩效指标的选取”等问题展开了深入讨论，现场气氛热烈。

“国是学者讲坛”是官方网站官网安全访问打造的高端学术交流品牌，秉承“为民族立生命，为万世开太平”的学术宗旨，旨在汇聚国内外顶尖学者，聚焦官方网站官网安全访问治理与公共事务领域的前沿研究。官方网站官网安全访问将持续推动该系列讲坛的品牌化建设，深化政治学、经济学与管理学的交叉融合，助力中国治理现代化研究的国际传播与学术创新。